El vicegobernador de Catamarca, Rubén Dusso, participó de la conferencia "El RIGI: ¿Un instrumento para la modernización productiva?", desarrollada en el Salón de Actos del edificio histórico de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA).
La actividad fue organizada de manera conjunta con el Instituto Interdisciplinario de Economía Política (IIEP-UBA-CONICET) y reunió a distintos actores vinculados con la discusión económica, institucional y productiva del país.
El encuentro tuvo como eje el análisis del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), a dos años de su reglamentación. En ese marco, se planteó un espacio de balance interdisciplinario destinado a evaluar el funcionamiento del régimen y sus efectos sobre distintos aspectos vinculados con las inversiones de gran escala.
La discusión puso el foco en cuestiones que exceden la llegada de capitales y alcanzan directamente a las provincias y a las comunidades donde se desarrollan los proyectos. Entre los principales temas abordados estuvieron:
- La eficacia del marco normativo para atraer capitales estratégicos.
- El desarrollo de las cadenas de valor provinciales.
- La infraestructura necesaria para dinamizar proyectos de gran escala.
- Los desafíos que plantea la implementación del régimen en los territorios.
- Las oportunidades vinculadas con la modernización productiva.
- La integración federal.
- El impacto socioambiental y el desarrollo sustentable de las comunidades regionales.
Dusso y Figueroa, en el panel "El RIGI y el territorio"
Durante la jornada, Rubén Dusso integró el panel denominado "El RIGI y el territorio", junto al gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa.
La mesa estuvo moderada por la periodista y editora del diario Clarín, Silvia Naishtat, quien condujo el intercambio entre ambos mandatarios alrededor de la aplicación de la norma y sus implicancias desde la perspectiva de las provincias.
El enfoque territorial permitió trasladar la discusión sobre el RIGI desde el plano estrictamente normativo hacia las realidades concretas de los distritos donde deben desarrollarse los proyectos de inversión.
En ese sentido, Dusso y Figueroa repasaron la aplicación de la norma desde la perspectiva de sus respectivas provincias, poniendo especial atención en los desafíos de la gestión pública local.
La discusión también abordó las posibilidades que el régimen puede generar en materia de modernización productiva e integración federal. El debate planteó así la necesidad de analizar cómo el crecimiento económico asociado a las grandes inversiones puede articularse con las condiciones y necesidades de los territorios.
Otro de los puntos destacados estuvo relacionado con la necesidad de compatibilizar el crecimiento económico con el impacto socioambiental y el desarrollo sustentable de las comunidades regionales.
De esta manera, la participación del vicegobernador catamarqueño quedó encuadrada en una discusión que buscó observar el régimen desde diferentes perspectivas y, particularmente, desde el lugar que ocupan las provincias en los procesos vinculados con las grandes inversiones.
La modernización productiva
La conferencia reunió a gobernadores, legisladores, exfuncionarios y referentes del ámbito científico, configurando un espacio de análisis interdisciplinario sobre los alcances del RIGI.
El eje territorial ocupó un lugar central porque las grandes inversiones requieren condiciones que exceden las decisiones vinculadas exclusivamente con el capital. El desarrollo de infraestructura y la capacidad de las cadenas de valor provinciales aparecen entre los aspectos analizados durante la jornada.
En este marco, la discusión sobre la integración federal estuvo vinculada con la posibilidad de que los proyectos de gran escala tengan una articulación con las economías de las provincias y con las comunidades regionales.
La evaluación del régimen a dos años de su reglamentación permitió, de acuerdo con los ejes planteados en el encuentro, revisar tanto sus instrumentos como las condiciones necesarias para que las inversiones puedan traducirse en procesos de modernización productiva.
La mirada territorial aportada por los gobernadores permitió poner en discusión el papel de las administraciones locales frente a estos proyectos y los desafíos que supone acompañar su desarrollo.
La dimensión macroeconómica y empresarial
La jornada desarrollada en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA no se limitó al panel dedicado a la dimensión territorial. También incluyó paneles técnicos centrados en el impacto del régimen desde una perspectiva macroeconómica y empresarial.
En esos espacios se abordaron diferentes cuestiones relacionadas con las condiciones que deben acompañar a los grandes proyectos de inversión.
Uno de los temas analizados fue la estabilidad de las reglas de juego fiscales para grandes proyectos, considerada dentro del debate sobre las condiciones necesarias para el desarrollo de inversiones de escala.
También se analizaron las condiciones de financiamiento internacional, otro de los aspectos incluidos en la evaluación del régimen.
A su vez, la discusión incorporó una cuestión vinculada directamente con el entramado productivo: las políticas necesarias para articular a los proveedores locales y las PyMEs con los nuevos desembolsos de capital.
Este punto permitió incorporar al debate la relación entre las grandes inversiones y las empresas que forman parte de las economías provinciales. La articulación de proveedores locales y pequeñas y medianas empresas aparece así como uno de los aspectos empresariales considerados dentro del análisis del impacto del RIGI.
