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De qué se trataba el sueño de Raúl Alfonsín de trasladar la Capital Federal a Viedma

El tema resurgió tras la alusión de Alberto Fernández, 35 años después de la gestación del proyecto.

14 Diciembre de 2021 21.39

La sorpresiva alusión de Alberto Fernández a un hipotético traslado de la Capital Federal reflotó el efímero sueño de Raúl Alfonsín que tuvo como destino trunco a la ciudad de Viedma.

El proyecto de llevar la nueva capital a las puertas de la Patagonia fue impulsado en 1986 para dotar de mayor federalismo al país que recién salía de la dictadura militar y en pleno Plan Austral, el programa de estabilización monetaria ejecutado por el entonces ministro de Economía, Juan Vital Sourrouille.

En ese marco, Alfonsín lanzó su iniciativa que naufragó a los pocos años. "El plan tenía una idea geopolítica: impulsar la Patagonia, llevar la Capital hacia el sur, el frío, pero la idea fracasó porque nadie estaba dispuesto a asumir los costos de ese proyecto", dijo el investigador Carlos Reboratti, autor del libro "Nueva Capital, Viejos Mitos".

La idea de trasladar la Capital Federal a Viedma se motorizó a mediados de 1986. Entonces Raúl Alfonsín buscaba descentralizar el poder político y separarlo del poder económico.

El 27 de mayo de 1987, el Congreso sancionó la Ley 23.512. La norma declaraba al Distrito Federal de Viedma-Carmen de Patagones como la nueva Capital Federal de la Argentina. El plan original preveía que las provincias de Buenos Aires y Río Negro debían ceder 490 mil hectáreas para establecer el nuevo distrito.

Para impulsar el proyecto se creó incluso el Ente para la Construcción de la Nueva Capital-Empresa del Estado (Entecap). Este organismo tenía como objetivo organizar la parte técnica y de infraestructura para concretar el traslado. A lo largo de unos pocos años ideó obras hidráulicas, edificios públicos, barrios, hospitales, puentes y nuevas universidades. Todo a un costo de 2300 millones de dólares.

El proyecto comenzó a diluirse con el correr de los años en medio de una severa crisis económica y social dominada por un contexto de hiperinflación que llevó al presidente a entregar el poder seis meses antes de concluir su mandato.

Su sucesor, Carlos Menem, le dio el tiro de gracia a una iniciativa que fue uno de los grandes sueños del llamado "padre de la democracia" argentina.

Menem disolvió el Entecap por decreto y liquidó todos sus bienes y propiedades.

La ley jamás fue derogada formalmente. El 21 de mayo de 2014 no quedó incluida en el llamado Digesto Jurídico Argentino, un compendio de leyes nacionales vigentes y de normas supranacionales, lo que se interpreta como una derogación por omisión.

Sin embargo, la ley parece haber quedado en un limbo. En 2019 el Diputado Nacional por Santa Fe Alejandro Ramos (Bloque Primero Argentina) presentó un Proyecto de Resolución para que la Cámara de Diputados resuelva "solicitar al Poder Ejecutivo de cumplimiento a la Ley Nº 23.512 y que a los fines de hacer esto posible se instrumenten los mecanismos necesarios para el traslado del Parlamento a las ciudades de Carmen de Patagones, Viedma y Guardia Mitre".

Carlos Reboratti investigó mucho el tema y es escéptico sobre la idea de reflotar la iniciativa. "Alfonsín impulsó el plan cuando tenía fuerza política, pero a medida que esa capacidad empezó a decaer se fue diluyendo el proyecto de trasladar la Capital Federal. Hoy, con un país quebrado y 40% de pobreza, empezar a pensar en reflotar esta idea es una cosa de locos", indicó.

Alfonsín siempre se arrepintió por no haber concretado su plan. Y antes de dejar el poder pronunció una frase que aún retumba en los pasillos de la Casa Rosada. "Me tendría que haber mudado aunque sea en carpa a Viedma. Eso hubiera cambiado todo".

Qué dijo Alberto Fernández sobre la idea de trasladar la Capital Federal al interior del país

Alberto Fernández sorprendió a todos en Tucumán, donde reunió el martes al Gabinete Federal, con una alusión al viejo proyecto alfonsinista.

"Todos los días pienso si la capital de la Argentina no tendría que estar en un lugar distinto a Buenos Aires. Todos los días pienso si no tendría que venirse al norte para darle todo el potencial que genera una ciudad capital en cualquier país. ¿No será hora de tomar esos desafíos y plantearnos como sociedad cómo hacerlo?", afirmó el mandatario en Monteros.

Pero no fue la primera vez que un gobierno peronista alude a este plan. En agosto de 2014, la entonces presidenta Cristina Kirchner defendió la idea de llevar la Capital a Santiago del Estero.

"Es necesario comenzar a pensar su reubicación más al centro del país", afirmó entonces.